Mediante la La Ley de Política Agroalimentaria de Estado de Panamá, diseñada por el Gobierno del presidente de la República, Laurentino Cortizo Cohen, a fin de asegurar el derecho humano a la alimentación y proteger al sector productivo nacional, se fortalecerá el agro del creciente país centroamericano.
Recientemente el presidente de Panamá, Lurentino Cortizo Cohen, un reconocido productor agropecuario de esa nación, sancionó la denominada Ley de Política Agroalimentaria de Estado (PADE), que servirá de plataforma para trabajar de ahora en adelante en la adecuación de una nueva política agropecuaria para el Istmo con miras a enfrentar los desafíos de la demanda local, regional y mundial de alimentos.
“Es un día histórico y de mucha emoción”, dijo el presidente panameño al subrayar que esta es la primera ley sectorial (agraria) de gran magnitud y futuro para el país centroamericano y del Caribe, mientras que cobra particular importancia en momentos en que la seguridad alimentaria está en el centro del debate, debido a factores como la inflación global, la crisis climática y los efectos de la pandemia de la covid-19.
El presidente Cortizo Cohen explicó que la ley busca crear las condiciones para que todos los ciudadanos puedan acceder en todo momento a alimentos sanos y nutritivos y a precios accesibles; al mismo tiempo, favorece la competitividad del sector agrario, haciendo foco en la sostenibilidad económica, social y ambiental de la producción de alimentos y el bienestar de los habitantes de las zonas rurales.
Adicionalmente, la norma declara como prioridad del Estado la producción agropecuaria nacional por su papel central para la estabilidad social, política y económica del país y como instrumento para asegurar el derecho humano a la alimentación adecuada de la población.
El Gobierno de Panamá consideró que la Ley de Política Agroalimentaria de Estado (PADE), -aprobada de manera unánime por la Asamblea Nacional de Panamá en octubre pasado- marcará un ejemplo por seguir para los otros países de la región y del continente, ya que establece políticas que favorecen la soberanía alimentaria.
“No podemos privilegiar las importaciones de alimentos como hicimos en el pasado. Cuando se necesiten, podemos ponernos de acuerdo en qué productos hay que comprar afuera para complementar la producción nacional, pero no vamos a importar alimentos cuando están nuestros productores cosechando”, advirtió Laurentino Cortizo.
La sanción de la norma se hizo durante la Feria Turística y Agropecuaria de San Sebastián de Ocú, en la provincia panameña de Herrera, y contó con la participación del ministro de Desarrollo Agropecuario, Augusto Valderrama; el ministro consejero para Asuntos Agropecuarios de la Presidencia, Carlos Salcedo; y el director general del el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura -IICA- y su representante en Ciudad de Panamá, Gerardo Escudero, entre otros miembros de organismos internacionales.
Por su parte, Según Manuel Otero, director general de IICA, entidad que tuvo una participación relevante en el proceso de discusión y elaboración de dicha norma para adaptarla a la realidad regional e internacional del agro, “la ley da previsibilidad al sector agropecuario de Panamá, mientras que fue redactada sobre la premisa de que no existe soberanía alimentaria sin que los agricultores estén arraigados en las zonas rurales y desde allí proyecten sus vidas y las de sus familias”.
De acuerdo con el Ministerio de Desarrollo Agropecuario Panameño, “la ley es fruto de un proceso de discusión de más de dos años entre los sectores público y privado de Panamá, en el que el IICA prestó asistencia técnica”, aseguró el ministro Augusto Valderrama. En su opinión, a partir de ahora el IIICA participará también en el diseño de la implementación de las políticas y por esto, se prevé un portafolio de proyectos de inversión por más de US$1.200 millones para los próximos diez años, con el foco puesto en la transformación tecnológica del agro y la afirmación de su rol como motor del desarrollo económico y social de Panamá.
Los cuatro ejes de reformas para ejecutar en todas las activides agrícolas, pecuarias y ambientales
La llamada Ley de Política Agroalimentaria de Estado (PADE), impulsa cuatro ejes de reformas estructurales para el desarrollo multidimensional de la ruralidad en Panamá, como son: uso de agrotecnología y cadenas productivas de valor; educación agroalimentaria integral; marco jurídico del sector público y modelo de gestión; y modelo de bienestar para las familias rurales.
También se fijan los objetivos de fortalecer la política agropecuaria con la incorporación de ciencia y tecnología y de enfrentar los efectos del cambio climático y se hace hincapié en que la producción agropecuaria como indispensable, no solo para la producción sostenible de alimentos sino también para la mejora de las condiciones de vida de la población campesina e indígena que habita las zonas rurales.
El Ministerio de Desarrollo Agropecuario, en coordinación con el de Economía y Finanzas, será el encargado de construir el Plan Nacional de Desarrollo del Sector Agropecuario y Rural, con una vigencia mínima de diez años, según determina la ley. Algunos de los objetivos que deberán estar incluidos en el Plan son la mejora de las condiciones de vida de los habitantes rurales y campesinos; la promoción de la competitividad, la gestión eficiente de los territorios rurales y el fomento de la aplicación de medidas de mitigación y adaptación al cambio climático.
La función de Cooperación Técnica e Institucional del IICA en la región
El Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) es el organismo especializado en agricultura del Sistema Interamericano que apoya los esfuerzos de 34 los Estados Miembros para lograr el desarrollo agrícola y el bienestar rural.
Fundada hace 80 años, la entidad brinda cooperación mediante el trabajo cercano y permanente a los Estados Miembros, cuyas necesidades atiende oportunamente. El activo más valioso del IICA es la estrecha relación que mantiene con los beneficiarios de su gestión y cuenta con amplia experiencia en temas como tecnología e innovación para la agricultura, sanidad agropecuaria, calidad e inocuidad de los alimentos, comercio agropecuario internacional, agricultura familiar, desarrollo rural, gestión de los recursos naturales y bioeconomía.
La Sede Central del IICA se encuentra en San José, Costa Rica, y cuenta con representaciones en todo el continente americano.
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